Банк с государственным участием – это финучреждение, на деятельность которого государство оказывает значительное влияние. Степень и формы госучастия могут различаться:
100%-е государственное участие, пример – Центробанк России;
государству принадлежит контрольный пакет акций (Сбербанк, ВТБ);
государству принадлежит блокирующий пакет акций;
участие государства через подконтрольные ему компании.
Помимо этого, банками с государственным участием (точнее, контролем) могут считаться финучреждения, находящиеся под санацией АСВ или внешним управлением, введённым Банком России, а также те, в которые направлен представитель Центробанка для осуществления контроля за расходованием кредитных средств, предоставленных из бюджета или средств Банка России.
Участие государства в деятельности банков оценивается неоднозначно. С одной стороны, это считается залогом стабильности финучреждений, особенно актуальной в кризисные периоды. Кроме того, таким образом финансируются отрасли, где частная инициатива не видит для себя выгоды либо сталкивается со значительными рисками. С другой, ограничивается рыночная конкуренция, препятствующая развитию отрасли за счёт внутренних резервов.
В России не ведётся точного учёта финучреждений с госучастием, по крайней мере, такая информация официальными органами не публикуется. Однако, согласно результатам исследований, государство активно участвует в деятельности более чем 50 банков. В мировой практике это характерно прежде всего для стран с развивающейся экономикой. В развитых странах Запада участие государства сводится к регулированию банковской отрасли в целом за счёт изменения ключевых ставок и других инструментов денежно-кредитной политики.