Соцконтракт — это соглашение между малоимущим гражданином и органом соцзащиты.

Малоимущими считают тех, чей доход ниже регионального прожиточного минимума на душу населения. Данные на 2025 год для своего региона можно посмотреть на сайте Социального фонда РФ.

Доход считают по такой формуле:

Все доходы семьи за три последних месяца / количество членов семьи / 3

В понятие «все доходы» входят пенсии, стипендии, зарплаты, пособия и алименты. Не входят налоговые вычеты, материнский капитал и единовременная помощь на лечение детей.

Важно понимать, что социальный контракт — это не пособие для малоимущих. Вот основные различия между понятиями:

• Пособие — это финансовая помощь без обязательств. А после заключения социального контракта у человека должен появиться источник стабильного дохода.
• Пособие обратно не заберут. А если не выполнить условия соцконтракта, деньги придется вернуть.
• За трату пособия не нужно отчитываться. А по контракту нужно не просто предоставлять отчеты, но и прикладывать выписки, чеки, договоры купли-продажи, расписки.

Соцконтракт — это поэтапно расписанная программа социальной адаптации человека. Например, если он хочет организовать малый бизнес, то ему помогут с составлением бизнес-плана и поиском рынка сбыта, дадут стартовый капитал. А если планирует устроиться на работу, оплатят курсы и предложат подходящие вакансии.

Контракт на открытие бизнеса и поиск работы — не единственные причины обращения. Еще можно получить деньги на обучение и развитие личного подсобного хозяйства. Также государство готово оказать поддержку в трудных жизненных ситуациях. Рассмотрим каждый вид подробнее.

Открытие бизнеса

В этом случае деньги выдают на приобретение инструментов, мебели, оборудования, техники и аренду помещения. Дополнительно могут оплатить трехмесячное обучение.

Выбор направлений ничем не ограничен — предприниматель может открыть груминг-салон, пекарню или мастерскую по ремонту обуви, предоставлять дизайнерские услуги или торговать на маркетплейсе. Но должен выполнить три условия:

• Зарегистрироваться как самозанятый или ИП.
• Предоставить в орган соцзащиты документальное подтверждение всех расходов.
• В течение года отчитываться о доходах.

Средства придется вернуть, если в ходе проверки выяснится, что работа не ведется, оборудования нет или его используют не по назначению. Сотрудники органов соцзащиты могут нанести визит в течение двух лет.

Поиск работы

Здесь основное условие — активный поиск работы и регистрация на бирже труда. Помощь выглядит так: одна выплата в размере месячного прожиточного минимума, оплата трехмесячного обучения и три месячных выплаты после трудоустройства.

Обучение

Целью обучения должно стать повышение квалификации или приобретение новой профессии. При этом разрешено получать конкретные навыки — например, пойти учиться на мастера маникюра или бухгалтера или осваивать основы менеджмента и предпринимательской деятельности, применимые к разным областям.

Развитие личного подсобного хозяйства

Тем, кому не хватает денег, окажут помощь в приобретении саженцев, семян, сельскохозяйственной техники, птицы и скота. А если не хватает знаний — оплатят специализированное трехмесячное обучение.

Сложные жизненные ситуации

К таковым относят кризисные состояния, в которых гражданин не может себя обеспечивать и нуждается в поддержке государства. Например, вынужденный переезд или потеря стабильного дохода не по вине человека — перечень причин каждый регион составляет самостоятельно.

Помощь может быть разовой или ежемесячной продолжительностью до полугода. Деньги можно потратить на ремонт, одежду, обувь, самую необходимую бытовую технику и мебель.

На заметку. Так как речь идет не о пособии, а соцконтракте, за траты в сложных жизненных ситуациях тоже придется отчитываться.

Максимально — 350 000 ₽. Это выплата на открытие бизнеса.

На обучение — отдельное или при поиске работы — можно получить до 30 000 ₽.

На развитие подсобного хозяйства — до 200 000 ₽.

Размеры выплат в кризисных ситуациях определяют региональные власти. Единовременные, как правило, коррелируют с прожиточным минимумом.

При рассмотрении заявления органы соцзащиты учитывают не только уровень текущих доходов, но и наличие имущества — движимого и недвижимого. Поэтому надо представить документы на него.

Что еще:

• Внутренний паспорт РФ.
• Свидетельства о рождении детей.
• Свидетельство о браке или его расторжении.
• ИНН.
• СНИЛС.
• Справки о доходах.

Если собираетесь оформить соцконтракт на открытие своего дела, то еще понадобится бизнес-план. Его главные составляющие — описание товара или услуги, информация о конкурентах, смета расходов и расчеты, доказывающие реалистичность будущего дохода.

С 2024 года тех, кто собирается направить государственную помощь на открытие бизнеса, проверяют. И применяют для этого тест, утвержденный Приказом Минэкономразвития РФ от 26.12.2023 №918.

Если кандидат правильно ответит больше чем на половину вопросов теста, с ним заключат соцконтракт. Если меньше — отправят учиться. Продолжительность программы — 16 часов. Обучение бесплатное.

Подать заявление можно лично в отделении соцзащиты. Подготовьте все документы, найдите региональное отделение и обратитесь туда напрямую. Или действуйте через Госуслуги или МФЦ.

Через Госуслуги

Авторизуйтесь на портале и введите в строке поиска фразу «Социальный контракт», кликните по плашке «Получение государственной социальной помощи на основании социального контракта» и нажмите начать.

1. Система задаст несколько вопросов — ответьте на них. Пригодятся данные паспорта, СНИЛС, номер банковского счета.
2. Выберите орган соцзащиты на карте и нажмите «Подать заявление».
3. Ждите 30 дней. В течение этого времени в личном кабинете появится ответ: сообщат, какое решение принято и какие документы нужны, если заявка одобрена.

Подготовьте все, что нужно, и ждите приглашения.

Через МФЦ

Найдите ближайший офис на карте организации, запишитесь на прием и принесите с собой документы. Сотрудники помогут заполнить заявление и передадут данные в местный орган соцзащиты. О решении сообщат по телефону или пришлют письмо на электронную почту.

В заключении соглашения откажут тем, у кого есть годное для продажи имущество. Например, если в семье две машины и одну можно продать.

Другие причины:

• Неполный пакет документов.
• Недостоверные сведения об имуществе, доходах и составе семьи.
• Постоянный доход выше положенного по условиям.
• Наличие уже действующего соцконтракта.
• Бизнес, на который запрошены деньги, не станет основным источником дохода.
• Комиссия может полагать, что выбранное направление предпринимательской деятельности сомнительно. Например, если заявитель соберется проводить экскурсии или изготавливать фотосувениры в небольшом городке, который не пользуется спросом у туристов.

Еще представители соцзащиты сравнят потенциальную прибыль от своего дела и зарплату, которую заявитель получает на текущий момент. Если прибыль окажется ниже, в выплатах на открытие бизнеса откажут.

На рассмотрение заявления, подписание соглашения и перечисление выплаты дано 90 дней. Как только деньги получены, можно приступать к реализации поставленных целей. Вот важные условия:

• Раз в месяц отчитывайтесь о расходах и доходах.
• Не переезжайте в другой регион — для государства это повод запросить возврат денег.
• Обеспечьте доход выше прожиточного минимума — если это не так, Министерство соцзащиты посчитает договор невыполненным.
• Не закрывайте свое дело раньше, чем пройдет два года с момента оформления заявки. Это одно из важных условий.

Будьте готовы к проверке — ее проводят для подтверждения целевого использования средств.

Тратить средства разрешено строго в соответствии с целями. В случае обучения — на оплату курсов. При открытии бизнеса — по бизнес-плану.

Какие есть ограничения:

• Можно покупать все, что подлежит многоразовому использованию: мебель, инструменты, технику. Расходные материалы — нельзя.
• На получение лицензии и оплату госпошлин заявитель вправе потратить не более 5% от общей выплаты. На аренду помещения — не более 15%.

На федеральном уровне ограничения закреплены Постановлением Правительства РФ от 16.11.2023 №1931. Но еще есть дополнительные региональные запреты — о них рассказывают на местах.

Самозанятые должны установить на смартфон приложение «Мой налог», формировать в нем чеки и раз в месяц направлять на электронную почту соцзащиты отчеты о полученных средствах.

Индивидуальные предприниматели отражают поступления и расходы в кассовой книге и тоже направляют отчеты на почту.

Какие документы предпринимателям нужно прикладывать к отчету:

• Кассовые и товарные чеки с точным наименованием товара.
• Приходные ордера.
• Договоры купли-продажи.
• Банковские документы о совершенных операциях.

Если малоимущий взял деньги на обучение, то его отчетностью станут кассовый чек и договор с обучающей организацией на оказание услуг. Когда курс будет пройден, надо отправить скан диплома о переподготовке или электронный сертификат.

Когда к государственной помощи обращаются из-за трудных жизненных ситуаций, отчет направляют в свободной форме по запросу. Документы предъявляют те, которые будут в списке — приложении к соцконтракту.

Договор будет расторгнут, если не будет пройдена проверка. И если человек не станет присылать отчеты, деньги в этом случае придется вернуть в полном объеме.

Если же удастся доказать, что заявитель осознанно направил выделенные средства на собственные нужды, а не на достижение целей по договору, его ждет одно из наказаний:

• Штраф в размере дохода за год.
• Исправительные работы продолжительностью до года.
• Обязательные работы сроком до 360 часов.
• Принудительные работы или лишение свободы до двух лет.
• Арест сроком до четырех месяцев.

Нецелевая растрата средств в этом случае подпадает под статью 159 УК РФ и расценивается как мошенничество.

На заметку. Заявитель может сам расторгнуть договор. Если, например, ему пришлось переехать в другой регион. Для этого нужно подать заявление в соцзащиту и вернуть полученные деньги.

Какой срок действия соглашения между малоимущим и органом соцзащиты?

Договор заключают на срок от 3 до 12 месяцев. Как правило, три месяца действует контракт на обучение, шесть — на поиск работы и поддержку в кризисных ситуациях, год — на открытие своего дела. Проверки при этом длятся два года.

Сколько раз можно воспользоваться помощью по социальному контракту?

Для открытия бизнеса — один раз. Для освоения новой профессии, переподготовки или поиска работы соглашение можно заключить повторно. Но не ранее чем через два года после истечения срока предыдущего.

Если условия нарушены, можно ли подать заявку еще раз?

Нет, последует отказ. Даже в том случае, если причины подачи заявления разные. Например, если в первый раз подавали заявку на обучение, а второй — на развитие подсобного хозяйства.

Надо ли возвращать средства, когда проблема с источником дохода будет решена?

Если все сделано верно и проверяющих устроила работа заявителя, то деньги возвращать не нужно: соцконтракт — это помощь, а не заём.

Какие минусы у этого вида помощи?

Главный минус — ограничение максимальной суммы выплаты: 350 000 ₽ не всегда хватает на все потребности зарождающегося бизнеса. Еще многие относят к минусам необходимость в отчетности и целевых тратах полученных средств.

Как быстро переведут деньги после подписания соглашения?

Средства поступят на карту в течение 30 календарных дней.

Если у вас есть идеи по открытию собственного бизнеса, но нет стартового капитала, то социальный контракт — то, что вам нужно. Подав заявку, вы можете получить до 350 000 ₽, проверить адекватность бизнес-плана и бесплатно пройти обучение, получив недостающие знания.