Индексация заработной платы помогает поддерживать реальный уровень доходов работников и их покупательскую способность. Это трудовая гарантия, которая установлена законом. Индексация должна распространяться на всех работников, которые работают по трудовому договору.

Работодатель, кроме тех, кто связан с бюджетной сферой, не может отменять эту гарантию или избегать индексации. Он обязан предоставить работникам гарантию повышения заработной платы и установить порядок индексации зарплаты. При этом закон не требует от работодателя соблюдать определенные правила индексации. Например:

• Периодичность индексации.
• Величина индексации.
• Перечень индексируемых выплат.

Эти показатели зависят от локальных нормативно-правовых актов компании и финансовых возможностей бизнеса.

1. Проверьте внутренние документы компании. Это может быть коллективный договор или другие локальные нормативные акты, где можно найти условия по индексации заработной платы. Убедитесь, что в документах прописана регулярная индексация зарплаты, а также правила, по которым ее должны проводить.
2. Обсудите ситуацию с работодателем. Для начала поговорите со своим руководителем или коллегой из отдела кадров. Объясните, что вы заметили отсутствие индексации и спросите, почему это происходит. Запишите результаты разговора и начните фиксировать все встречные предложения и комментарии со стороны работодателя.
3. Приготовьтесь защищать свою позицию. Соберите документы и данные об уровне инфляции за последние годы — это поможет доказать, что индексация необходима.
4. Обратитесь к представителям профсоюза, если он есть в вашей организации. Там помогут разобраться в вопросах индексации и составить письменное обращение к работодателю.
5. Подайте жалобу в трудовую инспекцию. В каждом регионе есть уполномоченный орган, который рассматривает такие обращения. В Москве это Роструд. Жалобу можно отправить заказным письмом Почтой России или через электронную приемную на сайте ведомства.
6. Одновременно с этим подайте жалобу в межведомственную комиссию по борьбе с просроченной задолженностью по зарплате. Такие комиссии начали работу 1 марта 2025 года в каждом регионе страны. В них входят представители органов власти, Социального фонда России (СФР), объединений работодателей и профсоюзов. Комиссии рассматривают обращения работников, которым не выплачивают или не индексируют зарплату, и направляют материалы в прокуратуру и трудовую инспекцию.
7. Пожалуйтесь в местную прокуратуру, если трудовая инспекция и межведомственная комиссия не помогли. С 2024 года Генеральная прокуратура РФ усилила контроль за соблюдением прав работников и норм трудового законодательства.
8. Подайте в суд исковое заявление о взыскании невыплаченной заработной платы, если ни одна из мер не сработала. Дело в том, что индексация — обязанность работодателя. А поскольку эти деньги выплачены не были, то иск о взыскании задолженности невыплаченной зарплаты вполне правомерен. В иске укажите, что требуете взыскать зарплату, а также хотите получить компенсацию за задержку зарплаты в размере не менее 1/150 ключевой ставки за каждый день просрочки.

Когда компании или ИП не индексируют людям зарплаты, они совершают правонарушение, то есть не выполняют свои обязанности или выполняют их ненадлежащим образом. Срок давности по таким делам отсчитывают с даты, когда работодатель уже не соблюдал закон, а инспектор это обнаружил. То есть работодателя могут привлечь к ответственности за все годы, когда он не поднимал зарплаты.

Наказывают работодателя за отсутствие индексации и документа, который описывает ее механизм. Закон предусматривает следующую шкалу штрафов:

• Должностные лица — от 1000 до 5000 ₽.
• ИП — от 1000 до 5000 ₽.
• Юридическое лицо — от 30 000 до 50 000 ₽.

Наказание строже, когда работодатель совершает правонарушение повторно. Тогда штрафы будут такими:

• Должностные лица — от 10 000 до 20 000 ₽ или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
• ИП — от 10 000 до 20 000 ₽.
• Юридическое лицо — от 50 000 до 70 000 ₽.

Если работодателю предписали провести индексацию, а он этого не сделает, это считается новым правонарушением.

Работодатель не просто может, но и должен индексировать заработную плату всех сотрудников, оформленных по трудовому договору. Как именно индексировать зарплаты — остается на усмотрение компании, но в любом случае работодатель не вправе игнорировать эту обязанность. Если регулярной индексации нет, работник может обратиться в трудовую инспекцию, межведомственную комиссию по борьбе с просроченной задолженностью по зарплате и прокуратуру, а если эти ведомства не помогут — подать исковое заявление в суд.