30 января 2026 года стало известно, что Минфин подготовил поправки к закону «О банках и банковской деятельности» (№ 17‑ФЗ). Суть инициативы в том, чтобы установить лимит на внесение наличных через банкомат. Сумму пока определили в 1 млн ₽ в месяц. Документ уже направлен на согласование в ЦБ и Росфинмониторинг.

Сейчас никаких ограничений нет — и это, по мнению регуляторов, создает риски. В пояснительной записке к законопроекту говорится, что через банкоматы могут вводить в оборот деньги неизвестного происхождения.

Росфинмониторинг подтверждает: в 2022 году в своем отчете «Национальная оценка рисков легализации (отмыванию) доходов»  отметили, что в преступных схемах используют внесение наличных через банкоматы. Например, открывают счета на подставных лиц (так называемых дропов) или зачисляют на них деньги из неустановленных источников.

Цель инициативы — снизить эти риски и «обелить» экономику.

С 1 сентября 2025 года ЦБ ввел признаки мошеннических операций при снятии наличных:

• Нетипичное поведение (необычные время, сумма, место).
• Изменения в активности звонков и СМС перед операцией.
• Снятие денег в течение 24 часов после кредита.
• Переводы свыше 200 000 ₽ себе по СБП или досрочное закрытие вклада на аналогичную сумму.
• Смена номера телефона для доступа в интернет‑банк.

При выявлении таких признаков банк блокирует выдачу до 50 000 ₽/сутки на 48 часов и сообщает о причине.

С 1 января 2026 года добавились новые критерии, в том числе:

• Аномальное время обмена данными при бесконтактной операции.
• Внесение наличных на счет с помощью цифровой карты, владелец которой недавно сделал трансграничный перевод свыше 100 000 ₽.

В таких случаях банк блокирует переводы на два дня или отказывает в совершении подобных операций.

Мы попросили прокомментировать ситуацию нескольких экспертов рынка. Они рассказали о своем отношении к инициативе запретить внесение крупных сумм наличных денег через банкоматы.

Сергей Игошин, руководитель управления противодействия мошенничеству «Своего банка»

Когда нужно внести крупную сумму наличных — например, чтобы положить деньги на счет, досрочно погасить кредит или открыть депозит, — могут возникнуть сложности: если поблизости нет кассы банка или она работает не круглосуточно, придется специально подстраиваться под ее график. Это отнимает время.

Самозанятым и ИП из‑за этого труднее сдавать выручку, а банкам приходится перераспределять нагрузку: больше операций идет через операционные залы, а не через банкоматы. Чтобы справиться, банкам нужно расширять штат кассиров, открывать дополнительные окна и оптимизировать процессы. Еще растут расходы на инкассацию и соблюдение требований 115‑ФЗ. Банки без офисов рискуют потерять клиентов.

Чтобы внести сумму сверх лимита банкомата, придется прийти в отделение с паспортом.

Ограничение затрудняет схемы с «дропперами» — теми, кто открывает счета для денег из сомнительных источников, — и защищает клиентов от мошенников, но кардинально ситуацию не меняет. В итоге мера скорее создает неудобства для честных людей и бизнеса, чем эффективно борется с мошенничеством.

Дмитрий Грицкевич, управляющий по анализу банковского и финансового рынков Банка ПСБ

Наличные по-прежнему актуальны — особенно там, где плохо ловит интернет или в отдаленных уголках страны. Многие, в том числе пожилые люди, просто не хотят рисковать: боятся стать жертвой кибермошенников или ошибиться при вводе реквизитов.

Еще один популярный сценарий — покупка и продажа машин: здесь наличные помогают сэкономить на комиссиях и избежать возможной блокировки крупного перевода банком. А если вносить деньги через банкомат, можно не переживать о поддельных или ветхих купюрах и договориться с продавцом о сделке в удобное время.

Лимит в 30 млн ₽ для переводов между своими счетами через Систему быстрых платежей (СБП) не сковывает финансовую свободу — его вполне хватает, чтобы удобно распоряжаться деньгами в разных банках.

При этом вносить наличные через банковские кассы можно без каких-либо ограничений.

Ограничение в 1 млн ₽ — часть масштабной работы по «обелению» экономики и борьбе с мошенничеством. Для большинства клиентов оно пройдет незаметно: крупные суммы и так вносят безналично. Но банкам, возможно, придется адаптировать процессы — хотя общий тренд на цифровизацию смягчает потенциальные издержки.