Это разновидность аренды, когда государство сдает людям условно бесплатное жилье за символическую плату на неограниченный срок. Взамен получатель обязуется вовремя оплачивать аренду и коммунальные услуги. Кроме того, он вправе зарегистрировать на жилплощади других жильцов, поменять ее на другое социальное жилье и даже сдать в аренду, если государство и другие жильцы согласны.

Получатель социального жилья — не его собственник, поэтому налог на недвижимость платить не нужно. При этом продать такое жилье тоже не получится, но можно его приватизировать, после чего оно станет собственностью.

Получить социальное жилье могут две категории граждан. Первая — это те, кто до 1 марта 2005 года встал на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий. Вторая — те, кто встал на учет как нуждающийся в жилье и его признали малоимущим. Здесь лимита по срокам нет.

Жилье дают в порядке очереди: сначала первой категории получателей, потом второй. Кроме того, претенденту нужно подходить под несколько требований:

• У заявителя и членов его семьи нет жилья в собственности или по договору социального найма. Но есть исключения.
• Если социальное жилье уже есть, его площадь должна быть меньше нормы, установленной в регионе. В среднем это 10-15 м² на человека. Например, в Белгороде — 15 м², в Челябинске — 10 м², в Санкт-Петербурге — 9 м² в отдельной и 15 м² в коммунальной квартире.
• Если есть жилье в собственности, оно должно не соответствовать требованиям, установленным для жилых помещений. Например, в доме нет нужных коммуникаций или его готовят под реконструкцию или снос.
• В одной квартире живут несколько людей и один из них страдает тяжелой формой хронического заболевания. При этом жить вместе невозможно. Полный список таких заболеваний есть в приказе Минздрава.

По закону социальное жилье — необязательно квартира, это может быть ее часть или жилой дом. Площадь зависит от регионального норматива и количества членов семьи. Если у кого-то из них уже есть жилье, его площадь вычтут из площади нового жилья.

Например, при региональной норме 18 м² семья из четырех человек может получить квартиру в 72 м². Если у них уже есть жилье меньшей площади, например, квартира в 36 м², они могут ее освободить и получить квартиру площадью 72 м². А могут сохранить первую квартиру и получить вторую такой же площади.

Региональные власти могут дать жилье и большего метража, но есть верхняя граница. Для каждого региона она своя — например, в Москве это:

• 40 м² на одного человека, если выдают отдельную квартиру или комнату.
• Однокомнатная квартира до 44 м² на двоих супругов без детей.
• Двухкомнатная квартира до 62 м² на семью из трех человек, двое из которых супруги.
• Трехкомнатная квартира до 74 м² на семью из трех человек, в которой нет супругов.
• Если в семье четыре или пять человек, власти могут увеличить жилплощадь, но не более чем на 9 м².
• Если в семье шесть и более человек, могут дать несколько жилых помещений, но превышение тоже не может быть более 9 м².

Иногда граждане специально ухудшают свои жилищные условия, чтобы получить право на социальное жилье или на большую его площадь. Так делать не стоит, потому что обман в любом случае раскроют: тогда получить жилье в ближайшем будущем не получится. Очередь обнулят, а встать в нее заново можно будет только через пять лет.

Также не стоит отказываться от жилья в надежде на лучший вариант. Это тоже приведет к тому, что в очередь придется становиться заново, а ожидание может затянуться на долгие годы.

Сначала нужно встать на учет как нуждающийся в жилплощади. Для этого составьте заявление от лица всех членов семьи и приложите к нему документы:

• Паспорт с российским гражданством.
• Копии паспортов взрослых членов семьи и свидетельств о рождении детей до 14 лет.
• Выписку из домовой книги по месту регистрации всех членов семьи.
• Справку из Росреестра об отсутствии жилья у всех членов семьи.
• Справку о доходах трудоспособных членов семьи.
• Документы, подтверждающие льготы — например, заключение об аварийном состоянии текущего жилья, справку об инвалидности и другие.

Подать документы можно в местной администрации лично или через ее региональный интернет-портал. Решение по заявлению примут в течение 30 дней, а потом уведомят о результате еще за три дня. Отказать могут, если заявитель предоставил не все документы или намеренно ухудшил свои текущие жилищные условия. Отказ по другим причинам можно обжаловать в суде.

Ждать очереди придется несколько лет, к тому же в ней время от времени появляются внеочередники — ветераны, сироты, инвалиды. Пока очередь движется, необходимо сообщать государству обо всех изменениях, которые влияют на процесс: смерти или болезни одного из членов семьи, ухудшении состояния жилья, рождении детей.

Подтверждать данные о том, что вы нуждаетесь в жилье, нужно каждые пять лет, а также не менее чем за год до принятия решения о предоставлении жилья и непосредственно перед этим самым решением. Обычно проверка автоматическая — власти сами запрашивают нужные сведения. Но в некоторых случаях могут попросить принести дополнительные документы. Дальше процесс выглядит так:

1. Региональный орган власти уведомляет заявителя о том, что подошла очередь на получение социального жилья. Могут позвонить по телефону или прислать письмо по почте.
2. Очереднику предлагают на выбор три варианта жилья. В назначенное время их нужно осмотреть и оповестить региональную власть о принятом решении. Если ни один вариант жилья не устроит, выбор переносят на следующий год. Если вы согласились на один из вариантов, местная администрация выпустит распоряжение на заключение договора социального найма.
3. Администрация заключает с очередником и членами его семьи договор на бессрочное пользование социальным жильем. Документ подписывают в МФЦ, местной администрации или на Госуслугах.

В договоре обычно указывают получателя, описывают жилой объект и назначают размер оплаты за пользование. Тарифы аренды зависят от региона, но везде они небольшие, от 20 ₽ за 1 м².

Подписать договор нужно в течение 10 рабочих дней. Если этого не сделать, в услуге откажут. Поэтому важно следить за уведомлениями и сразу указать, как вам удобно будет их получать. Документ действует бессрочно, а если получатель жилья переедет или умрет, члены его семьи смогут и дальше жить в квартире на основании того же договора.

Из социального жилья могут выселить только по определенным причинам:

• Дом, в котором находится квартира, подлежит сносу.
• Жилье забирают из-за изъятия земельного участка, на котором оно находится, под муниципальные или государственные нужды.
• Жилье будут переводить в нежилое помещение.
• Жилье признали непригодным для проживания.
• Дом планируют реконструировать или капитально ремонтировать, в связи с чем помещение либо не сохранится, либо его площадь станет меньше положенной или существенно превысит норму.
• Жилье передают религиозной организации.
• Получателя жилья лишили родительских прав, а суд признал невозможным его проживание с детьми.

Во всех перечисленных случаях, кроме последнего, дают другое жилье. Кроме того, могут принудительно выселить через суд, если больше полугода получатель жилья не будет оплачивать аренду и коммунальные платежи без уважительной причины, если он решит использовать жилье как офис или будет нарушать права соседей, а также в некоторых других случаях. Тогда всех членов семьи переселят в жилье меньшего размера — по нормативу, установленному для вселения в общежитие.

Малоимущие и те, у кого нет своего жилья, могут получить от государства квартиру или дом по договору социального найма. Для этого нужно встать на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, а потом — в очередь на получение жилья. Площадь квартиры, которую предоставят власти, зависит от региональных норм и количества членов семьи. Как только подойдет очередь, получателю предложат три варианта жилья на выбор и заключат с ним договор социального найма. Он бессрочный, поэтому даже после переезда или смерти получателя члены его семьи имеют право на проживание в жилье от государства.