ТКО — это твердые коммунальные отходы, то есть весь мусор, который появляется в доме. До 2019 года эта услуга была частью платы за содержание жилья, но после реформы в сфере обращения с отходами ТКО выделили в отдельную коммунальную услугу.

Ее предоставляют региональные операторы — лицензированные организации, которые есть в каждом субъекте РФ. Их выбирают на конкурсной основе местные власти. Операторы заключают договоры с собственниками жилых помещений или управляющими компаниями. Плату взимают по региональным тарифам, ее размер указывается в счетах за ЖКХ в строке «Обращение с ТКО» или «Услуги ТКО».

Региональные операторы выполняют весь цикл работ по сбору, вывозу и утилизации мусора. В него входят:

• Установка и обслуживание контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов во дворах многоквартирных домов.
• Регулярный вывоз заполненных контейнеров специализированным транспортом.
• Разделение отходов на перерабатываемые и неперерабатываемые.
• Обработка вторичного сырья, которое можно повторно использовать в производстве.
• Утилизация и захоронение неперерабатываемых отходов на полигонах и специальных объектах.

За организацию этого процесса и качество услуг отвечает оператор. Если мусорные контейнеры переполнены или нарушается график вывоза отходов, жаловаться нужно именно ему. Управляющая компания в этом случае выступает только посредником при заключении договора и сборе платежей.

ТКО — это почти весь бытовой мусор, который накапливается дома. Сюда входят:

• Пищевые отходы — остатки еды, очистки овощей и фруктов, испорченные продукты.
• Бумага и картон — газеты, журналы, книги, упаковочные коробки, офисная бумага.
• Пластиковая тара и упаковка — бутылки, пакеты, контейнеры, одноразовая посуда.
• Текстиль — старая одежда, обувь, постельное белье, полотенца.
• Стекло — банки, бутылки, битая посуда.
• Металлические предметы — консервные банки, крышки, мелкие металлические изделия.
• Бытовая техника — фены, утюги, чайники, телефоны и даже холодильники и стиральные машины.
• Строительный мусор от текущего ремонта — остатки обоев или шпаклевки, куски линолеума и др.

Неважно, что выбрасывается: обертка от шоколада, сломанный фен, пустая банка из-под варенья или бабушкин сервант. Весь этот мусор попадает в категорию ТКО, а его вывоз и утилизация оплачиваются через квитанцию ЖКХ.

Часть отходов требует специфического подхода, и работа с ними не входит в обязанности региональных операторов:

• Опасные отходы — ртутные и энергосберегающие лампы, аккумуляторы, батарейки, медицинские отходы.
• Крупный строительный мусор от капитального ремонта — демонтированные материалы, керамическая плитка.
• Автомобильные отходы — покрышки, масло, аккумуляторы, запчасти.
• Промышленные отходы — материалы от производственной деятельности предприятий.
• Опасные химические отходы — краски, растворители, химические вещества.

Все это необходимо сдавать самостоятельно в специальные пункты приема. Их адреса можно найти на сайте Гринпис России, в мобильном приложении «РазДельный Сбор» или на сайте местной администрации.

Плату за работу с мусором рассчитывают на основании региональных тарифов, которые пересматриваются каждый год с учетом инфляции и изменения стоимости услуг. Выбор способа расчета зависит от решения региональных властей:

• По количеству жильцов — в расчет включают всех прописанных жильцов, включая детей и временно отсутствующих. Средний тариф по России составляет 100–200 ₽ с человека. Например, в квартире прописано трое. При региональном тарифе в 150 ₽ за обращение с ТКО начислят: 3 * 150  = 450 ₽ в месяц.
• По площади квартиры — учитывается значение, указанное в документах о собственности. Средний тариф колеблется от 15 до 40 ₽ за м². Предположим, регион берет 25 ₽ за 1 м². Тогда при площади 60 м² начислят: 60 * 25 = 1500 ₽ в месяц.

В некоторых регионах предусмотрены льготы для многодетных семей, пенсионеров и других категорий граждан. Узнать точный тариф и способ расчета можно в управляющей компании, у регионального оператора или на сайте местной администрации.

Полностью отказаться от оплаты услуг по вывозу мусора нельзя, но в некоторых случаях можно получить перерасчет или временно обнулить плату. Основания утверждены Правилами предоставления коммунальных услуг:

• В квартире никого не было больше пяти дней подряд и это подтверждается документами.
• Квартира пустует.
• Региональный оператор вывозит мусор с опозданием либо нарушает другие условия договора.
• У собственника частного дома есть договор с другой лицензированной организацией.

Для получения перерасчета необходимо направить заявление местному оператору и приложить подтверждающие документы.

Что делать, если не устраивает качество работы регионального оператора? 

При нарушениях графика вывоза мусора, переполнении контейнеров или других проблемах необходимо обратиться с жалобой к региональному оператору. Если проблема не решается — подать жалобу в местную администрацию или государственную жилищную инспекцию.

Когда и куда обращаться за перерасчетом при длительном отсутствии?

Для перерасчета платы за ТКО подайте заявление региональному оператору до отъезда или в течение 30 дней после возвращения. Обязательно к заявлению приложите бумаги, подтверждающие временное отсутствие, — например, билеты или медицинские справки.

Что входит в норматив накопления ТКО?

Норматив устанавливается на основе статистических данных об объеме отходов, которые в среднем образуются от одного человека или с квадратного метра жилой площади. В норматив не входят крупногабаритные и опасные отходы, которые требуют отдельной утилизации.

Можно ли договориться со сторонним оператором?

Собственники помещений обязаны заключать договоры только с региональным оператором, определенным для данной территории. Выбрать другую организацию нельзя.

Как платят за ТКО собственники частных домов?

Владельцы частных домов оплачивают ТКО по публичному договору с региональным оператором. Документ подписывать не нужно — он начинает действовать с момента публикации на сайте компании. Плата чаще всего рассчитывается по площади дома. Если у оператора нет таких сведений, берется усредненное значение. Например, в Московской области — 200 кв. м.

ТКО в квитанции ЖКХ — это оплата работы регионального оператора по вывозу и переработке обычного бытового мусора. Ее рассчитывают либо по количеству жильцов, либо по площади жилого помещения согласно региональным тарифам. Полностью отказаться от оплаты нельзя, но при определенных условиях можно получить перерасчет.