Поделиться
20 карт, звонки из-за рубежа и возврат денег: что изменят новые антифрод-правила

Когда банк или оператор должен будет вернуть деньги
Пример: деньги ушли после звонка мошенников
Почему банк сможет остановить перевод из-за проверки телефона
Что изменит лимит в 20 карт
Пример: у человека уже 20 карт
Что будет с базой мошеннических операций
Зачем нужен самозапрет на звонки из-за рубежа
Что такое база IMEI и почему это связано с деньгами
Как «тревожная кнопка» на «Госуслугах» связана с мошенниками
Какие даты важно запомнить
Что проверить заранее
Что можно сделать дальше
Короткий вывод
В России принят пакет антифрод-мер. Для обычного человека в нем важнее всего три вещи: когда банк или оператор может отвечать за похищенные деньги, почему одному человеку ограничат выдачу карт и как проверка устройства может остановить перевод. Разбираем, что изменится не сразу, какие даты важны и что проверить заранее.
Когда банк или оператор должен будет вернуть деньги
Главный денежный блок новых правил касается компенсаций. Если деньги похитили из-за того, что банк или оператор связи не выполнил установленные антифрод-обязанности, ущерб должен будет возмещать тот, кто нарушил порядок действий.
Это не означает, что деньги автоматически вернут всем пострадавшим от мошенников. Если банк и оператор выполнили требования, а человек сам перевел деньги злоумышленникам, компенсация не предусмотрена. Но если организация должна была остановить операцию или выполнить проверку, но не сделала этого, у клиента появится основание требовать возмещения.
Банк России приводит пример с вредоносной программой на устройстве, где установлен онлайн-банк. Если мошенники похитили деньги из-за взлома онлайн-банка, а банк не выполнил необходимые меры защиты, он должен будет возместить клиенту похищенные средства.
Для операторов связи механизм возмещения должны уточнить отдельно. Логика такая: телефон часто становится первым шагом в мошеннической цепочке. Сначала человеку звонят, убеждают совершить действие или установить приложение, а уже потом деньги уходят со счета. Поэтому ответственность может появиться не только у банка, который проводит перевод, но и у оператора, если он не выполнил требования по выявлению мошеннических звонков.
Данные актуальны на 26 июня 2026 года. Часть норм начнет действовать позже, поэтому перед публикацией стоит сверить финальные даты и формулировки в официальном тексте закона.
Пример: деньги ушли после звонка мошенников
Допустим, человеку позвонили с иностранного номера, представились службой безопасности и убедили установить приложение. После этого с телефона, где был онлайн-банк, прошел перевод без нормального согласия клиента.
По новым правилам важным станет не только сам факт хищения, а цепочка действий. Проверял ли банк устройство, если клиент согласился на такую защиту. Были ли признаки вредоносной программы. Получал ли банк сведения из антифрод-системы. Должен ли был оператор связи выявить мошеннический звонок и применить меры защиты.
Если требования были нарушены, можно будет ставить вопрос о возмещении ущерба. Если все обязательные проверки были выполнены, а клиент сам подтвердил перевод мошенникам, компенсация не предусмотрена. Поэтому в спорной ситуации важны документы: обращения в банк, ответы банка, данные об операции, заявление в правоохранительные органы и все уведомления, которые приходили до перевода.
Почему банк сможет остановить перевод из-за проверки телефона
Новые правила касаются устройства, с которого человек пользуется онлайн-банком. Банк с разрешения клиента сможет проверять, нет ли на телефоне или другом устройстве вредоносной программы.
Если такая программа обнаружится, банк должен будет отклонить операцию, уведомить клиента и предложить другой способ: провести перевод с безопасного устройства или в офисе.
На практике это может выглядеть как задержка или отказ в операции. Человек хотел быстро перевести деньги, а банк не дал провести платеж с этого телефона. Но смысл нормы в том, чтобы остановить перевод до того, как деньги уйдут через зараженное устройство.
Если банк отклонил операцию из-за риска вредоносной программы, не стоит сразу повторять перевод. Лучше связаться с банком по официальному номеру, проверить устройство, удалить подозрительные приложения и не устанавливать ничего по просьбе незнакомого собеседника.
Что изменит лимит в 20 карт
Еще одно заметное изменение: одному человеку смогут предоставить не более 20 платежных карт в совокупности во всех банках. Речь идет о картах, с помощью которых можно переводить деньги.
Эта мера направлена против дропперов. Так называют людей, на которых оформляют карты для вывода и обналичивания похищенных денег. В таких схемах на одного человека могут оформлять много карт в разных банках, а затем использовать их как промежуточные счета.
Для большинства клиентов лимит в 20 карт вряд ли станет проблемой. Но он может задеть тех, кто годами открывал карты под разные акции, зарплатные проекты, семейные расходы, поездки, подписки и потом не закрывал ненужные продукты.
Лимит заработает не сразу. По обзору КонсультантПлюс, сначала банки начнут передавать сведения в единую систему учета платежных карт: виды и номера выданных карт, номера закрытых карт и ИНН держателей. Затем перед выдачей новой карты банк будет проверять, не превышен ли общий лимит.
Пример: у человека уже 20 карт
Допустим, у человека 17 активных карт и еще три старые карты, которыми он давно не пользуется. Он мог забыть про них: одна осталась после зарплатного проекта, другая открывалась ради кэшбэка, третья привязана к старой подписке.
После запуска лимита такая ситуация может помешать открыть новую карту. Банк перед выдачей должен будет проверить общее количество карт через систему учета. Если лимит уже исчерпан, в новой карте могут отказать, пока человек не закроет ненужные.
Это не значит, что карты сверх лимита начнут автоматически забирать. Практический вывод другой: если карт много, лучше заранее посмотреть список активных продуктов в банках и закрыть те, которые не нужны. Особенно если по ним есть платное обслуживание, комиссии или риск забытых списаний.
Анна Лаур, старший редактор Журнала Финуслуг: «Главное для обычного клиента: не считать новый лимит поводом срочно закрывать все карты. Но порядок в картах действительно становится важнее. Если карта давно не используется, по ней может быть платное обслуживание, забытая подписка или просто лишний риск. Лучше заранее понять, какие карты нужны, а какие пора закрыть официально через банк».
Что будет с базой мошеннических операций
Закон устанавливает сроки хранения сведений о человеке в базе данных о мошеннических операций. Попадание в такую базу может ограничивать дистанционное банковское обслуживание.
При первом включении сведения должны удаляться через один год. При повторном и последующих включениях срок составит три года. Данные могут исключить досрочно, если от правоохранительных органов поступит информация о прекращении уголовного преследования по факту мошенничества.
Право оспорить включение в базу сохраняется. Банк России разъясняет, что клиент может подать заявление об исключении сведений через банк или напрямую через интернет-приемную регулятора. Если человек считает, что попал туда ошибочно, ситуацию не стоит воспринимать как окончательную.
Зачем нужен самозапрет на звонки из-за рубежа
Абоненты смогут установить самозапрет на входящие международные звонки. Запрет можно будет оформить через «Госуслуги» или МФЦ. Снять его, по сообщениям о законе, можно будет только при личном визите в МФЦ.
Для личных финансов это важнее, чем кажется. Многие мошеннические сценарии начинаются не с банковского приложения, а со звонка. Человеку представляются сотрудником банка, оператором связи, госорганом или службой безопасности и убеждают совершить финансовое действие.
Самозапрет не защитит от всех схем. Мошенники могут использовать российские номера, мессенджеры, подмену номера и другие каналы. Но если человек не ждет звонков из-за рубежа, такая настройка может отсечь часть рискованных контактов.
Что такое база IMEI и почему это связано с деньгами
IMEI — это уникальный идентификатор мобильного устройства. Новый закон предусматривает создание единой базы IMEI. В ней будут сведения о разрешенных и запрещенных к использованию в России идентификаторах. Наполнять базу должны операторы связи и уполномоченные органы.
На первый взгляд это техническая норма, но она связана с финансовой безопасностью. Телефон используется для входа в онлайн-банк, подтверждения операций, получения кодов и связи с банком. Если устройство украдено, незаконно ввезено или используется в мошеннической схеме, его идентификатор может стать частью антифрод-контроля.
В сообщении Интерфакса указывалось, что плата за включение IMEI в базу взиматься не будет. Это важный нюанс, потому что вокруг таких норм могут появиться ложные «сборы». Если человеку пишут, что нужно срочно заплатить за регистрацию телефона в базе IMEI, это повод насторожиться и проверить информацию в официальных источниках.
Как «тревожная кнопка» на «Госуслугах» связана с мошенниками
В пакете есть норма о «красной», или тревожной, кнопке. Через «Госуслуги» можно будет сообщить о мошеннических действиях. В сообщениях о законе также упоминается мессенджер Max.
Для читателя это можно объяснить так: если человек понял, что столкнулся с мошенниками, у него должен быть быстрый канал сигнала. Сейчас не всегда понятно, куда обращаться: в банк, оператору, полицию, на «Госуслуги» или в техподдержку сервиса. Новый механизм должен сократить этот путь.
При этом тревожная кнопка не заменяет обращение в банк и правоохранительные органы, если деньги уже ушли. Если человек перевел деньги мошенникам, нужно как можно быстрее связаться с банком, заблокировать карту или доступ к онлайн-банку, зафиксировать обращение и подать заявление.
Какие даты важно запомнить
Дата | Что должно измениться |
|---|---|
1 сентября 2026 года | Банки начнут передавать сведения в единую систему учета платежных карт: о выданных и закрытых картах, а также об ИНН держателей. |
1 марта 2027 года | Должны заработать нормы о проверке устройств для защиты онлайн-банка, возмещении отдельных переводов без добровольного согласия клиента и блоке изменений в мобильной связи. |
1 сентября 2027 года | Должен заработать общий лимит: одному физлицу смогут предоставить не более 20 платежных карт, позволяющих переводить деньги. |
Даты важны, потому что многие изменения не начнут действовать сразу после принятия закона. Сначала участникам рынка нужно подготовить системы учета, порядок обмена данными и правила взаимодействия.
Что проверить заранее
Если у вас одна-две карты и один основной номер телефона, в повседневной жизни может почти ничего не измениться. Но есть несколько вещей, которые стоит проверить уже сейчас.
- Сколько у вас активных карт. Неиспользуемые карты лучше закрывать официально через банк, а не просто удалять приложение или выбрасывать пластик.
- Есть ли по старым картам платные услуги. Проверьте обслуживание, подписки, задолженность и привязку к сервисам.
- Какие приложения стоят на телефоне с онлайн-банком. Не ставьте программы по просьбе «сотрудника банка», оператора связи или человека из мессенджера.
- Ждете ли вы звонков из-за рубежа. Если нет, самозапрет на международные входящие может стать дополнительным фильтром, когда такая функция заработает.
- Не требуют ли с вас деньги за «регистрацию IMEI». Официальные проверки не должны проходить через случайные ссылки, переводы на карту или разговор с неизвестным человеком.
Что можно сделать дальше
Если после новостей о лимите карт вы решили навести порядок в банковских продуктах, начните с простого списка: какие карты активны, где есть платное обслуживание, какие карты привязаны к подпискам, а какие давно не используются.
Ваша ситуация | Что можно посмотреть | На что обратить внимание | Следующий шаг |
|---|---|---|---|
Хотите оставить только нужные карты | Дебетовые карты | обслуживание, комиссии, лимиты, переводы, кэшбэк | |
Нужна карта для крупных покупок или резерва | Кредитные карты | льготный период, стоимость обслуживания, комиссии, минимальный платеж | |
Есть старые карты в разных банках | Закрытие и обслуживание карт | активные счета, подписки, задолженность, платные услуги | Навести порядок до оформления новой карты |
Перед выбором проверьте актуальные условия. Они могут зависеть от банка, тарифа, лимитов, статуса клиента и даты оформления.
Короткий вывод
Новый антифрод-пакет важен не только из-за базы IMEI. Для денег главный вопрос другой: когда банк или оператор должен будет отвечать за похищенные средства, как будет работать лимит в 20 платежных карт и почему банк сможет остановить операцию при риске зараженного устройства.
Срочных действий для большинства людей нет. Но есть смысл заранее проверить старые карты, неиспользуемые номера, доступ к онлайн-банку и приложения на телефоне. Чем меньше лишних карт, подозрительных программ и случайных звонков в финансовой жизни, тем проще заметить реальную угрозу.





























