Как получить земельный участок от государства

В России можно получить от государства бесплатно земельный участок. Землю можно использовать для строительства частного дома или ведения хозяйства. Есть программы и для льготников. В этом случае земля выделяется для строительства дома или ведения личного хозяйства. Рассказываем, по каким программам и кто может получить участок от государства.

Иметь право на льготы

Категории льготников, которые имеют право получить землю от государства:

Герои РФ и Советского Союза, а также полные кавалеры ордена Славы

Они имеют право на участки от 20 соток в черте города и от 40 соток в сельской местности. Землю можно использовать для ИЖС или ведения ЛПХ. Для получения не нужно становиться на очередь или участвовать в торгах. При этом сам участок нужно найти самостоятельно, после чего подать заявление с просьбой предоставить землю без торгов в департамент при правительстве региона или земельный комитет.

Герои Труда РФ, Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы

Они могут получить участок площадью от 8 соток в черте города и не менее 25 соток в сельской местности. Им тоже не нужно становиться на очередь или участвовать в торгах. Но, как и льготникам из предыдущей категории, нужно подавать прошение и самостоятельно подбирать участок.

Многодетные семьи

Многодетные — это те, кто имеет троих и более родных, усыновленных или находящихся под опекой детей. С 23 января 2024 года указом президента РФ утверждено, что меры социальной поддержки могут получать семьи, в которых старшему ребенку не исполнилось 18 лет или 23 лет, если он обучается очно.

Условия получения земли могут отличаться в зависимости от региона. По общим правилам все члены такой семьи должны иметь российское гражданство и стоять в специальной очереди на получение бесплатной земли. Кроме того, они должны оформить предоставленный участок как общую собственность. Получить землю можно только один раз.

В некоторых регионах есть дополнительные условия. Например, в Тюменской области нужно еще стоять на очереди в качестве семьи, нуждающейся в жилом помещении. А в Вологодской области, если семья согласна, выдачу участка могут заменить денежной компенсацией, которую можно вложить в покупку жилья.

Некоторые регионы устанавливают дополнительные требования. Например, чтобы получить участок в Ленинградской области, как минимум один родитель должен проживать от пяти лет в этом регионе. В Брянской области похожее требование, но срок снижен — не менее трех лет.

Чтобы получить землю, нужно стать на очередь и подождать несколько лет, пока она подойдет. В большинстве регионов на очередь поставят тех, кто относится к малоимущим или признан нуждающимся в жилье. Подать документы можно в местной администрации или через МФЦ. Некоторые регионы ставят на очередь через Госуслуги.

Молодые специалисты, которые работают в сельской местности

Они могут получить землю для ИЖС или ведения ЛПХ. Список специальностей и условия получения участка самостоятельно определяет каждый регион. Однако есть общее условие для всех регионов — участок дают бесплатно на срок не более шести лет. Если молодой специалист за это время уволился, землю придется вернуть. Если он продолжает трудиться в селе, через пять лет после получения участка его можно оформить в собственность.

При этом на очередь становиться не нужно. Более того, молодой специалист должен сам найти подходящий участок и подать в местную администрацию или МФЦ заявление с просьбой предоставить его в безвозмездное пользование. Участок может не иметь узаконенных границ, тогда нужно будет провести межевание за счет получателя земли.

Есть и другие условия: молодой специалист должен иметь средне-специальное или высшее образование и работать в сельской местности, где есть дефицит кадров по его специальности. Некоторые регионы предъявляют дополнительное условие и ставят в очередь только тех специалистов, которые уже стоят в очереди на получение жилья. То есть нужно либо совсем не иметь жилья, либо жить в стесненных или непригодных для проживания условиях.

Помимо перечисленных, к льготным категориям граждан, которые имеют право на бесплатный участок от государства, относятся участники боевых действий, ветераны войн, ликвидаторы аварии и ее последствий в Чернобыле, региональные льготники и другие категории. Точно узнать, положен ли бесплатный участок, можно в местном МФЦ (многофункциональном центре) или в администрации города/поселка.  

Члены жилищно-строительного кооператива

Вступить в него могут многодетные семьи, которые еще не получали участок или денежную компенсацию за него. Также это доступно научным сотрудникам, молодым ученым, федеральным служащим, сотрудникам органов внутренних дел и некоторым другим категориям граждан.

Информация об уже созданных ЖСК есть на сайте Дом.РФ. Нужно выбрать подходящий и проверить, доступен ли он конкретной категории граждан. После чего подать заявление о включении в список граждан, которые имеют право стать пайщиком кооператива. Сотрудники министерств и федеральных ведомств подают документы по месту работы. Многодетные — в местную администрацию.

Пайщикам государство предоставляет участки в безвозмездное пользование, а строительство на них они должны провести своими силами. Если человек уже вступил в кооператив в своем регионе, но в каком-либо другом появилось вакантное место, он может подать заявку на вступление в него.  

Региональные льготники

Обычно региональные льготы доступны инвалидам и чернобыльцам. Но сами регионы могут добавлять к ним другие категории граждан.

Например, в Ленинградской области получить льготу могут те, кто проживает в регионе не менее пяти лет и нуждаются в жилье, но еще его не получал. А также молодые специалисты в возрасте до 35 лет, которые впервые устраиваются на работу на срок не менее пяти лет или бессрочно и тоже нуждаются в жилье.

В Волгоградской области бесплатную землю дают тем, кто лишился жилья вследствие ЧС, медицинским работникам, погорельцам и переселенцам из Украины.

На Алтае участок дают в том числе молодым семьям, в которых есть дети и каждому из супругов еще нет 35 лет. Одинокие родители тоже могут получить участок, им тоже должно быть менее 35 лет и они должны стоять в очереди на получение жилья.

Летом 2023 года Президент дал регионам рекомендацию разработать законодательно бесплатную выдачу земли участникам СВО, которых наградили орденом за заслуги или они получили звание Героя России. Участки будут выдавать по месту жительства военнослужащего. Если он не успеет получить землю при жизни, право на выдачу перейдет его супруге, детям или родителям. Льгота будет работать во всех регионах, кроме Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя. В них выдачу участков заменят другими льготами.

Узнать, какие льготы действуют в вашем регионе, можно в местной администрации или МФЦ.

Приобрести по давности владения

Оформить участок в собственность можно, если человек владеет им открыто, добросовестно и непрерывно в течение не менее 15 лет. Сделать это можно только через суд. Причем нужно понимать, вряд ли процесс будет простым — суды не так часто удовлетворяют подобные иски. Это связано с тем, что закон не дает четких понятий добросовестности, и ее определяет судья.

Однако судебная практика показывает, что получить участок бесплатно таким образом все-таки можно. Например, в 1991 году умерла женщина, которая владела участком в Подмосковье. По наследству земля перешла к двум ее детям в равных долях, а когда они умерли — к их детям. В 2004-м одна из наследниц, которой принадлежала половина участка, подарила ее женщине, а та — другой. В 2018 году последняя обратилась в суд, чтобы ее признали владельцем второй половины участка на основании приобретательной давности.

В иске значилось, что наследники за прошедший срок не интересовались своим имуществом, то есть по факту от него отказались. Она же добросовестно, открыто и непрерывно владеет участком более 15 лет. В трех инстанциях отказались удовлетворить исковые требования, а Верховный суд посчитал иначе. Он постановил признать права истца на весь участок, несмотря на наличие титульных собственников.

Для получения такого участка нужно оплатить госпошлину 300 рублей и обратиться с иском в суд. В среднем процесс продлится два месяца. Но есть нюанс, который нужно учитывать до обращения в суд, — если участок относится к муниципальным или государственным землям, его не получиться оформить в собственность по приобретательной давности.

Участвовать в региональной программе развития территорий

Общие условия программы будут одинаковыми, а некоторые будут зависеть от региона, где находится земля.

Одна из самых известных программ, которая входит сюда, — «Дальневосточный гектар». Она работает с 2016 года, а землю можно получить в Магаданской, Амурской, Сахалинской и Еврейской автономных областях, Чукотском автономном округе, Камчатском, Забайкальском, Хабаровском и Приморском краях, Республике Саха (Якутия) и Республике Бурятия. Земля доступна не только россиянам, но и тем соотечественникам, которые сейчас проживают за границей и участвуют в программе переселения.

Участок можно получить сначала на пять лет. До конца первого года использования нужно определить вид использования земли — сельское хозяйство или ИЖС. Не позже чем через три года нужно подать декларацию об освоении земли. По истечении пяти лет безвозмездного пользования участком его можно оформить в аренду на срок до 49 лет или получить в собственность. При этом лесной участок оформить в собственность не получится. Если не начать освоение земли в течение пяти лет после предоставления участка, пользователь автоматически теряет право на его использование.

Летом 2022 года заработала программа «Арктический гектар». Аналогично «Дальневосточному гектару» можно получить бесплатно участок площадью 1 га. С момента его получения и начала освоения должно пройти не менее пяти лет, чтобы его можно было взять в аренду или оформить в собственность. Сделать это может практически любой гражданин России, а также соотечественники, которые пока проживают за рубежом. Землю можно использовать как для ИЖС, так и для ведения бизнеса. Подобрать участок можно на официальном сайте программы.

Недавно условия обеих программ дополнили. Теперь необязательно осваивать самостоятельно полученный на Дальнем Востоке или в Арктике участок. Можно вступить в кооператив, который включает в себя до 10 собственников и такое же количество участков, чтобы получать доход. При этом права собственности остаются у пайщика, дополнительно ничего вкладывать не нужно и можно получать доход — 25% от прибыли в год со своего участка. Кроме того, некоторые участники обеих программ могут взять ипотеку с господдержкой на строительство под 2% годовых.

Местные программы действуют и в других регионах страны. Например, в Ставропольском и Краснодарском краях можно получить участки для ведения сельского хозяйства и развития территорий. Похожая программа действует в Московской области. Узнать подробнее об условиях своего региона можно в администрации или МФЦ.

Заявление на участие в программе и получение бесплатного гектара нужно подать в администрацию муниципалитета, на территории которого заявитель подобрал участок. Сделать это можно лично, а также отправить документы почтой, обратиться в Росреестр или МФЦ. Самый удобный способ — подать заявку на официальном сайте программы «На Дальний Восток». Для входа понадобится авторизация с помощью Гослуслуг. В течение 20 рабочих дней ведомство должно рассмотреть заявление и прислать на подписание договор. В течение 60 дней заявитель должен подписать и отправить обратно документы для госрегистрации права безвозмездного пользования в Росреестре.

Важно! Перед тем, как согласиться на предлагаемый участок, нужно внимательно его изучить. Лучше при личном посещении, но можно и по картам, на которых виден рельеф местности. В законе не сказано, какого качества должен быть участок, поэтому может оказаться, что это непроходимый лес или болото.

Оформить в собственность бесхозные земли и дома

Во многих деревнях и дачных товариществах России есть заброшенные участки. Согласно Гражданскому кодексу, бесхозяйным участок считается, если собственника нет, он не найден или найден, но отказывается следить за имуществом.

Иногда такие участки даже бывают с постройками. Можно без больших трат стать его владельцем. Как это сделать?

Для начала нужно узнать, действительно ли у конкретного участка нет владельца. До марта 2023 года сделать это можно было просто — заказать выписку из ЕГРН. Сейчас на это имеют право только владельцы. Поэтому уточнить информацию можно только в местном сельском совете, у председателя садового товарищества и т. д. Еще один вариант — сделать запрос через нотариуса. Но его нужно будет обосновать — доказать, что информация нужна для защиты своих интересов.

Если собственника нет, нужно обратиться к местным властям, чтобы они назначили торги по конкретному участку. Победитель торгов получит право оформить землю в собственность. Чаще всего на таких торгах будет только один участник, который и получит участок по низкой цене.

Принять участие в аукционе

Земельные муниципалитеты и комитеты, а также региональные власти время от времени проводят торги по земельным участкам. Информацию о свободных землях можно получить на сайте администрации или в местных СМИ.

Чтобы участвовать в аукционе, нужно подать заявку на участие. В определенный день проходят торги и разыгрывается участок. Победителем будет тот, кто предложит самую высокую цену. Если участник один — участок передается ему по начальной цене. В зависимости от региона и муниципалитета, где находится земля, участок в дальнейшем оформляется в краткосрочную аренду сроком до пяти лет или в долгосрочную — сроком до 49 лет. В дальнейшем можно будет оформить землю в собственность.

Главное — перед тем, как подать заявку на участие в аукционе, нужно узнать точное расположение и рельеф участка, чтобы не выкупить часть поля в отдалении от дорог или на болотистой местности. Кроме того, нужно учесть, что такая земля часто бывает с обременениями.

Оформить собственность на участок, выделенный до 2001 года

Это могут сделать те, кто до 30 октября 2001 года оформил в собственность дом на земельном участке или в дальнейшем унаследовал такое домовладение. Также можно оформить участок, если на нем нет дома, но земля была в постоянном бессрочном пользовании или праве пожизненного наследуемого владения.

Для оформления участка в собственность нужно обратиться в администрацию по месту нахождения земли. Нужно будет написать заявление с просьбой предоставить участок из муниципальной собственности в частную. Если администрация не удовлетворит просьбу, можно обращаться в суд, чтобы опротестовать такое решение.

Если решили получить от государства бесплатный участок, нужно учитывать, что затраты, хоть и небольшие, все равно будут. Например, если участок не стоит на учете или на кадастровой карте не обозначены его границы, придется оплатить услуги кадастрового инженера. Сумма будет зависеть от региона и вида услуги. Для регистрации земли в Росреестре нужно оплатить госпошлину — 350 рублей. Если на участке есть дом, госпошлина будет уже 2000 рублей. Если речь о бесхозной земле, нужно будет оплатить госпошлину за иск в суд. При обращении к юристу или нотариусу тоже нужно будет оплатить их услуги. Поэтому небольшую сумму лучше приготовить заранее. Кроме того, стоит запастись терпением. Процесс, как правило, может занять до нескольких лет. Зато в итоге вы станете обладателем собственного участка, почти ничего на это не потратив.